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近日,住房和城鄉建設部召開全國城市建筑垃圾工作視頻現場會議,總結交流35個試點城市等先行地區經驗做法,部署進一步做好建筑垃圾治理和資源化利用工作。住房和城鄉建設部副部長黃艷出席會議并講話。
據住房和城鄉建設部提供的測算數據,我國城市建筑垃圾年產生量超過20億噸,是生活垃圾產生量的8倍左右,約占城市固體廢物總量的40%。為加強建筑垃圾治理工作,住房和城鄉建設部于2018年組織北京等35個城市(區)開展了建筑垃圾治理試點探索工作。
會上介紹,三年多來,35個試點城市(區)等先行地區已探索形成一批好的經驗做法,在各地得到復制推廣,有的還上升為制度安排。包括建立健全部門分工協作的工作機制,理順建筑垃圾管理體制;實施源頭減量和分類管理、著力消除存量建筑垃圾安全隱患;加快消納處置和資源化利用設施建設,建立長效制度、支持再生產品應用等。按國外同口徑測算,35個城市(區)資源化利用率約50%,比試點前提高15個百分點,高出全國城市平均水平約10個百分點。目前,這些城市的建筑垃圾總消納能力已超過了當地建筑垃圾的年產生量。
會議指出,當前,盡管不少地方試點探索取得積極進展,但從全國總體來看,建筑垃圾治理和資源化利用工作尚處于起步階段,面臨不少問題和困難,包括建筑垃圾產生量仍將居高位、統籌協調工作機制還不健全、建筑垃圾后端處理能力不足、行業發展相對滯后等。要直面當前存在的問題和困難,充分認識建筑垃圾治理和資源化利用工作的艱巨性和復雜性。
同時,要求各地對標本地區經濟社會發展中長期目標,扎實推進建筑垃圾治理和資源化利用工作。一是加強統籌協調推進。結合實際、統籌考慮,明確“十四五”時期工作目標、重點任務和政策措施,形成“一攬子”綜合解決方案。二是推進源頭減量。建立建筑垃圾減排體系,大力推廣裝配式建筑,加強工程建設項目全生命周期管理。三是建立全過程管理制度。督促施工單位等履行主體責任,做好建筑垃圾減量化和就地回收利用,對建筑垃圾實施分類運輸、分類處理,促進回收及資源化利用。四是加快處理設施建設。根據建筑垃圾產生量,合理確定建筑垃圾處理設施布局和規模,確保用地。五是推動資源化利用。加快建筑垃圾再生產品生產,在城市更新和存量住房改造提升中優先應用建筑垃圾再生產品,提高建筑垃圾資源化利用水平。
另據了解,行業標準《施工現場建筑垃圾減量化技術標準(征求意見稿)》已于近日向社會公開征求意見。
該標準明確,施工垃圾分為金屬類、無機非金屬類、其他類。施工現場建筑垃圾的減量應按照“估算先行、源頭減量、分類管理、就地處置、排放控制”的原則開展。建設單位、設計單位、施工單位、監理單位應共同建立工程的建筑垃圾減量化施工的協調機制。施工現場建筑垃圾的減量化宜結合BIM(建筑信息模型)、物聯網等信息化技術,建立健全施工現場建筑垃圾全過程管理機制。工程竣工驗收后,應對施工現場建筑垃圾減量化效果進行評估。
來源:建筑時報
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