湖北是我國磷化工第一大省，磷化工產(chǎn)生的工業(yè)固廢磷石膏的年產(chǎn)生量，位居全國首位，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我省3次因磷石膏問題被中央生態(tài)環(huán)保督察通報，內(nèi)容包括推進(jìn)磷石膏資源化綜合利用不足，部分地方磷化工企業(yè)環(huán)境污染問題依然突出等。湖北高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，大力推進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，磷石膏綜合利用率正穩(wěn)步提升。

　　襄陽磷礦資源總量居全國第四，每年產(chǎn)生磷石膏約350萬噸。就在上月，襄陽市漢江新型建材有限公司利用磷石膏生產(chǎn)的建筑石膏粉、輕質(zhì)抹灰石膏砂漿等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了在全國范圍內(nèi)銷售，一天的產(chǎn)量能消耗700噸磷石膏。

　　湖北漢江新型建材有限公司董事長陳長新：“計劃在三年之內(nèi)，我們計劃再要上一套或者兩條生產(chǎn)線，最后達(dá)到我們年處理襄陽市磷石膏100萬噸的生產(chǎn)能力。”

　　目前，全省磷石膏堆存近3億噸，而用磷石膏作為建筑材料，是磷石膏綜合利用的主要辦法，以往由于缺乏權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品無法進(jìn)入政府推薦建材產(chǎn)品目錄，也無法獲取客戶對產(chǎn)品的信任。企業(yè)銷路的打開，得益于磷石膏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，就在上個月，《湖北省磷石膏無害化處理暫行技術(shù)規(guī)程》通過專家評審階段，推動湖北磷石膏綜合利用率從35.8%提升至50%。

　　湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員副廳長郭濤：“從磷礦的開采，到磷化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，一直到先進(jìn)工藝的技術(shù)推廣，以及磷石膏的綜合治理，都做出了系統(tǒng)的安排。同時我們還跟相鄰省份開展合作，推動磷石膏的綜合利用。”

　　通過綜合利用消解存量的同時，還要控制磷石膏增量。今年，湖北將出臺《將磷石膏納入環(huán)境保護(hù)稅稅目“其他固體廢物”范圍的決定》，對于磷石膏的產(chǎn)生征收環(huán)境保護(hù)稅；同時，湖北在今年將實(shí)行磷礦的開采量和磷石膏的產(chǎn)生量掛鉤政策，激勵企業(yè)提高磷石膏利用率。

　　湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員副廳長郭濤：“從資源配置上采取將優(yōu)質(zhì)磷資源配置給優(yōu)質(zhì)磷化工企業(yè)，推動磷礦向磷化工龍頭企業(yè)集中，向高端產(chǎn)能積聚。”

　　如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)管？今年起，襄陽市就完成對全市13家磷化工企業(yè)的排污許可證發(fā)放工作，利用率低、污染過高的企業(yè)，將不允許繼續(xù)生產(chǎn)。在這樣的監(jiān)管之下，去年9月中央生態(tài)環(huán)保督察通報的襄陽市南漳龍蟒磷制品有限公司，就新投入3300萬元新修建應(yīng)急收集池、降濕除塵系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全天候不揚(yáng)塵、磷石膏滲濾液全回收。

　　襄陽市生態(tài)環(huán)境局副局長李永年：“在項目審批前，與我市生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單做好銜接。在審批過程中，同步落實(shí)磷石膏綜合利用途徑，要求副產(chǎn)磷石膏建設(shè)項目生產(chǎn)區(qū)域、磷石膏暫存場滿足一般工業(yè)固廢堆存技術(shù)條件。”

　　除了經(jīng)濟(jì)杠桿，還有法治手段。今年3月，湖北省第十三屆人大常委會第三十次會議對《湖北省磷石膏污染防治條例》進(jìn)行了一審，這是全國首部正式進(jìn)入立法程序的磷石膏污染防治地方性法規(guī)。

　　湖北省人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會副主任委員劉天忠：“設(shè)立這個條例，全省實(shí)行磷礦石開采的總量控制。把磷礦資源的配置，向利用比較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜，達(dá)到產(chǎn)生磷石膏和利用磷石膏動態(tài)平衡的目標(biāo)。對于磷石膏污染防治不力、利用率過低的市州人民政府，要進(jìn)行約談，推動我們磷化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。”

來源：湖北廣電融媒